关于土增增值税清算审核期限和关注事项（附6个省份规定）

 一，一般规定
   主管税务机关受理纳税人清算资料后，应在一定期限内及时组织清算审核。具体期限由各省、自治区、直辖市、计划单列市税务机关确定。
   二，具体规定
   1.江苏省清算审核期限的具体规定
   根据江苏省地方税务局《土地增值税清算管理规程》(苏地税函(2009]72号印发)第十三条的规定，主管税务机关应在受理纳税人清算资料之日起60日内完成清算审核。
   2.安徽省清算审核期限的具体规定
   根据《安徽省土地增值税清算管理办法》第二十九条的规定,税务机关应当自纳税人办理清算申报之次日起90日内完成清算审核;确需延长审核时间的应当经主管税务机关主要负责人批准。
   3.辽宁省清算审核期限的具体规定
   根据《辽宁省房地产开发企业土地增值税清算管理办法》第十二条的规定，主管税务机关应自受理纳税人清算申请之日起90个工作日内完成清算审核工作，不含纳税人应税务机关要求补充资料的时间。
   4.广东省清算审核期限的具体规定
   根据《广东省税务局土地增值税清算管理规程(暂行)》第十七条的规定，主管税务机关应在项目清算受理之日起180日内完成清算审核，作出清算结论;如确有困难的,经县级税务局批准，可延期90日完成;如有特殊情况的，经地级以上市税务局批准，可再延期90日完成，并书面告知纳税人。
    5.上海市清算审核期限的具体规定
    根据《上海市地方税务局关于土地增值税清算管理有关问题的通知》(沪地税财行(2010]1号)第三条“税务机关清算审核期限问题”的规定，主管税务机受理纳税人清算资料后，应在30个工作日内完成清算审核工作。情况复杂的经主管税务机关分管局领导批准，可以适当延长办理期限，但延长期限不超过个工作日。
    6.海南省清算审核期限的具体规定
   《国家税务总局海南省税务局土地增值税清算工作规程》第五章清算管理规定,主管税务机关应在项目清算受理之日起90日内(不包括纳税人反馈意见时间)完成清算审核，并将审核结果书面通知纳税人。如清算审核在90日内完成确有困难的,经主管税务机关的负责人批准,可以适当延期,但延期不得超过60日。
    主管税务机关在完成初审工作后，向纳税人反馈初审意见，并要求纳税人在15日内提出意见及补充资料。主管税务机关应在收到纳税人反馈意见后30日内出具清算审核结论，通知纳税人申报缴纳应补缴税款或办理退税。
    清算审核应补缴的土地增值税，主管税务机关确定的补缴税款期限不得超过90日。纳税人多缴的土地增值税税款，税务机关应当自清算审核结论送达之日起90日内办理退还手续。
    三、审核分类与关注事项
   清算审核包括案头审核、实地审核。

(一)案头审核
    案头审核是指对纳税人报送的清算资料进行数据逻辑审核，重点审核项目归集的一致性、数据计算准确性等。
   (二)实地审核
   实地审核是指在案头审核的基础上，通过对房地产开发项目实地查验等方式，对纳税人申报情况的客观性、真实性、合理性进行审核。
    实地审核时，可结合项目修建详细规划(图)，重点实地查核项目的楼栋、道路、挡土墙、绿化、学校、幼儿园、会所、体育场馆、酒店、车位等的工程量，确定学校、幼儿园、会所、体育场馆、酒店、车位等的产权归属。
    (三)审核应关注事项
    开展土地增值税清算审核时，应当对下列事项充分关注:

(1)明确清算项目及其范围。
   (2)正确划分清算项目与非清算项目的收入和支出。
   (3)正确划分清算项目中普通住宅、非普通住宅及其他类型房产的收入和支出。
   (4)正确划分不同时期的开发项目，对于分期开发的项目，以分期项目为单位清算。
   (5)正确划分征税项目与免税项目，防止混淆两者的界限。

(6)明确清算项目的起止日期。